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                職能優化 權責協同

                來源:中國紀檢監察報     日期:2022-03-09 08:23:23    

                  力量分散、聚焦不夠,揮出去的拳頭就像打在棉花上,軟弱無力,這曾經是困擾廣東省云浮市紀委監委派駐監督工作最主要的問題。為從“根子”上解決問題,云浮市紀委監委積極探索組織創新和制度創新,印發深化派駐機構改革實施方案,從整合資源力量、優化隊伍結構、完善管理體制等方面發力,對派駐機構實行撤并整合、重組優配、瘦身賦能,推動派駐監督從“有形覆蓋”向“有效監督”轉變。

                  減少派駐機構數量,是這次派駐機構改革的直觀變化。該市紀委監委綜合考慮監督單位的職責、人數、工作關聯度以及辦公駐地等因素,在編制職數不變的前提下,通過壓減機構數量、增加單個機構人員和監督范圍“一減二增”的方式對派駐機構設置進行結構性調整,實現形的重塑。通過改革,在派駐機構總數從26個縮減至15個的情形下,實現了對109個單位派駐監督全覆蓋。

                  “通過這樣撤銷、合并派駐機構,把分散的力量整合起來,把每個派駐機構單體的力量做大做強,可以較好地解決過去‘小而散、散而弱’的狀況,派駐機構攥指成拳,人員力量更加集中、監督更加有力,提升了派駐監督全覆蓋質量,實現‘1+1>2’的效應?!痹聘∈屑o委監委有關負責人介紹。

                  發揮派駐監督作用,選優配強干部是關鍵。在干部調整過程中,該市紀委監委實行人崗相適、人事相宜,通過改非留任、交流任職等途徑,合理調配干部。一方面,對任職4年以上的18名正副組長進行交流輪崗;另一方面,堅持“老中青”梯次搭配,實現每個組既有會監督辦案的干部,又有文字綜合能力較強的干部,還有熟悉監督單位業務的干部。

                  沒有科學合理的管理制度,派駐機構很容易成為“一盤散沙”。對此,該市紀委監委明確每名市紀委副書記(監委副主任)直接分管5個派駐紀檢監察組,線索處置歸口案件監督管理室管理,立案審查調查歸口聯系的監督檢查室指導,干部管理、業務工作、后勤保障、工資關系由市紀委監委統一負責,有效改變了多頭請示匯報、管理責任不落實、重“室”輕“組”甚至個別監督檢查室將派駐機構作為下屬部門的現象,派駐監督的權威性和獨立性進一步增強。

                  一系列改革舉措使得該市紀委監委派駐機構職能更加優化、權責更加協同、運行更加有效,有效破解了派駐監督泛化、表面化,“有活無人干”“不會干不想干”“干不了干不好”的困境。派駐機構改革以來,該市紀委監委派駐機構受理問題線索同比增長39%,立案同比增長40%。

                附件:

                    主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

                    合作單位:南方新聞網

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